La lezione intende offrire una panoramica della complessa disciplina dei rapporti che si instaurano tra enti partecipanti e società partecipate con particolare attenzione agli indirizzi di governance in materia di personale. Verranno evidenziate le problematiche che emergono nei rapporti tra disciplina civilistica societaria e le norme pubblicistiche del T.U. e quelle che disciplinano la gestione del personale delle pubbliche amministrazioni. Verranno esaminati i profili che caratterizzano il personale delle società partecipate dagli enti locali. La detta panoramica terrà in debita evidenza le posizioni interpretative assunte in materia dalle Sezioni regionali e dalle Sezioni riunite in sede di controllo, della Corte dei conti.
Argomenti trattati:
• Il personale delle società partecipate dagli enti locali: la costituzione del rapporto di lavoro.
• Personale derivante: da esternalizzazione del servizio; assunto ex se dalla società; comandato dall’ente locale con accordo di reinternalizzazione.
• I CCNL applicabili al personale delle partecipate da EE LL: un quadro di assieme.
• La governance del personale delle partecipate pubbliche tra esigenze di equilibri di bilancio societari e garanzia dei servizi alla collettività locale.
• Le linee di indirizzo degli enti soci in materia di costi del personale: i limiti alla governance del socio pubblico.